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《科研项目管理办法》主要修订说明

一、“第二条”横向科研项目中关于安全生产检测检验类项目的界定

针对横向科研项目,增加了安全生产检测检验项目的有关内容,具体增加内容为:“其中,煤与瓦斯突出危险性鉴定、煤与瓦斯突出危险性区域划分,冲击地压倾向性鉴定、冲击地压危险性评价等作为技术服务类项目纳入安全生产检测检验中心(以下简称中心)统一管理,按《安全生产检测检验中心日常运行管理暂行办法》执行。”

二、增加“第十七条”,明确国际合作科研项目的管理规定

增加了国际合作科研项目的管理规定,具体增加内容如下:

第十七条 国际合作科研项目,除执行项目申报、立项、实施、验收规定外,国际合作处和项目归口管理二级教学单位还须执行以下管理规定:

(一)对合作方及有关人员的背景进行严格审查,确保政治安全、保密安全。

(二)对合作协议(合同)进行严格审查,确保符合相关国家合同法有关规定及科技管理和审计要求。在合作协议中须明确成果体现方式及权属关系,涉及共享的要规定使用范围。

(三)对涉及保密的技术、信息、数据等须及时核定密级,按照国家法律法规和学校有关保密规定严格管理。

(四)对涉密人员开展对外合作交流前,须严格执行《对外科技交流保密提醒制度》及《涉密人员对外科技交流保密守则》。

(五)对合作项目的技术方案、研究数据、科学数据、研究成果等进行严格审查,执行保密管理规定,确保合法合规,确保信息安全。

(六)定期组织开展风险自查、摸排、预警和报告。

三、“第二十二条 预算编制”中关于横向项目的绩效奖励

根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发[2018]25号)的有关规定,为了激发广大科研人员积极性,并结合学校实际情况,提高了横向项目绩效奖励比例,提取比例由原来的“不超过合同额(扣除设备费和外协费)的20%”提高至“不超过到账经费(扣除设备费和外协费)的60%”,并调整了发放方式,由原来的“项目结题后按程序发放”调整为“年度进展考核合格,可申请提取绩效奖励的30%,项目结题后按程序审批发放另外70%”。

四、“第二十八条  外协经费管理”中关于外协经费的支出审批

(一)增加了外协经费额度,由原文件的“纵向项目外协经费一般不超过项目总经费的30%,横向项目外协经费一般不超过项目总经费的40%”修改为:外协经费一般不超过项目总经费的50%。

(二)对横向、纵向项目科研外协的有关规定进行了修改,由原文件的“纵向科技项目任务书中列明合作的按约定执行,未列明合作的原则上不得外协。横向科技项目合同书中列明合作的按合同约定执行,未列明合作的从严审批”修改为:科研项目任务书、合同等立项材料中列明合作的按约定执行,未列明合作确需外协的,纵向科研项目须经项目主管部门批准,横向科研项目须经学校科技管理部门批准。

(三)结合学校科研实际,针对未列明合作(外协经费预算、事项及承托方)确需外协的项目,将其外协经费审批额度进行了调整,调整如下:

F: 外协经费(万元)

原文件

修订文件

F(单次)<5

由二级教学单位自行组织论证外协事项的可行性、合理性和公允性,尤其是外协单位的资质、履行外协任务能力等,论证报告报科技管理部门备案

F(累计)<0.5

坚持勤俭节约高效的原则,由项目负责人按需据实自行安排实施

0.5≤F(累计)<10

由项目负责人组织专家(不少于5人参加)论证、三方比价,由二级教学单位负责人审批

5≤F(单次)<50

由二级教学单位对外协内容、经费和外协方资质等事项充分论证(论证人员不少于5人),就论证意见和询价过程形成报告,并签署意见。经二级教学单位负责人审查后,由科技管理会同财务、审计等部门联合审核,报分管科技的校领导批准

10≤F(累计)<50

由二级教学单位学术委员会(不少于5人参加)论证,经二级教学单位负责人审核,由科技管理会同财务、审计等部门联合审批同意后,依据学校采购管理办法实施

F(单次)≥50

按“三重一大”规定的决策程序执行

F(累计)≥50

除履行上述审批程序外,还需分管科技工作的校领导审批

 

 

 

 

 

 

 

 

《科研经费支出管理办法》主要修订说明

一、“第二条 经费支出审批”中关于科研经费支出的审批权限

为明确职责界限、突出主体,扩大项目负责人对经费使用的支配权,压实项目负责人对经费使用的主体责任,科研经费按照经费支出额度,实行分级审批。

故将原科研经费支出审批权限:

                            F: 经费支出额度(万元)

经费支出主体

经费支出
  额度

审批权限

横向项目课题组成员

F<5

项目负责人



F≥5

项目负责人

分管科技副校长


横向项目负责人、
  纵向项目、校内项目

F<5

项目负责人

二级教学单位

负责人


F≥5

项目负责人

二级教学单位

负责人

分管科技

副校长

二级教学单位负责人

F<5

项目负责人

科技管理处


F≥5

项目负责人

科技管理处

分管科技

副校长

修改为:   

                               

经费支出额度

审批权限

F<5

项目负责人




5≤F<10

项目负责人

二级教学单位负责人



10≤F<50

项目负责人

二级教学单位负责人

科技管理部门负责人


F≥50

项目负责人

二级教学单位负责人

科技管理部门负责人

分管科技

副校长

备注:(1)经费支出额度指单笔支出额度。

(2)二级教学单位负责人的项目经费支出由所属二级党组织书记审批,行政负责人和所属二级党组织书记为同一人的,由科技管理处负责人审批。

二、“第二条 经费支出审批”中关于设备费、材料费、外协费的支出

为与财务处的经费支出管理规定相符(5000元(含)以上的报销,需提供合同),将原表述“设备材料费、外协费支出需附采购合同或外协合同(纵向金额5000元以上、横向金额2万以上)。”修改为:设备费、材料费、外协费支出5000元(含)以上的,需附采购合同或外协合同。

三、“第九条 间接费用”中关于绩效发放的审批额度

原文件中,单个项目单笔绩效金额5万元(含)以上的,须经分管科研校领导审批后支出。根据国家有关文件精神,为进一步放宽科研经费支出权限,加大项目负责人的科研经费使用自主权,将分管科研校领导的绩效发放审批额度由原来的“5万元”增加到“10万元”。

四、“第十一条 结余经费”中关于横向项目结余经费的使用方式

横向项目结余经费的使用方式由原来的“一种”增加到“两种”,增加了“可用于校内项目自选课题研究工作”的使用方式,故横向项目结余经费的使用有两种方式可选:

1、结余经费可用于校内项目自选课题研究工作;

2、结余经费的10%用于学校科研发展基金,90%按成果转化收益分配给课题组,科研发展基金由学校统筹使用。

 

《科技基金管理办法》主要修订说明

“第十七条”关于引进人才基金的结题条件

(1)结题论文数量上,由原来“主要研究人员(前3名)为第一作者在核心及以上期刊至少发表2篇论文”中的论文数修改为“3篇论文”;

(2)为提高《奔驰彩票学报》的知名度和影响力,引进人才基金的结题论文中,“可含1篇《奔驰彩票学报》论文)”修改为“可含2篇《奔驰彩票学报》论文”。

 

 

 


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